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5月5日下午，山东省政府新闻办公室开会发布会，邀省建设厅副厅长耿庆海讲解《山东省人民政府办公厅关于强化村镇污水垃圾处理设施建设的意见》。笔者从发布会上得知，到2015年，山东70%的建制镇驻地构建生活污水集中处理，小清河流域80%的建制镇构建生活污水集中处理，污水搜集管网逐步完善;所有农村新型社区设有污水处理设施;全部村镇创建垃圾搜集、运输和处理体系，基本实现村搜集、镇(乡)运输、县(市、区)处置的城乡一体化垃圾集中处理体系。

　　耿庆海说道，山东在村镇污水垃圾处理设施建设方面大大增大投放，增强管理。目前，全省1086个建制镇中，有535个设有污水处理设施，占到建制镇总数的50%，处置能力339万吨/日;5790个农村新型社区中，3346个设有污水处理设施，占到社区总数的58%，处置能力98万吨/日。823个乡镇设有垃圾运输设施，占到乡镇总数的70%;6.5万个行政村中，有5万个设有垃圾搜集点，占到村庄总数的77%。

　　截至到2014年2月底，全省90个县市区构建了城乡垃圾处理一体化。　　为减缓全省村镇污水垃圾处理设施建设，提高农村人居环境。

《意见》明确提出，到2015年，全省70%的建制镇驻地构建生活污水集中处理，小清河流域80%的建制镇构建生活污水集中处理，污水搜集管网逐步完善;所有农村新型社区设有污水处理设施;全部村镇创建垃圾搜集、运输和处理体系，基本实现村搜集、镇(乡)运输、县(市、区)处置的城乡一体化垃圾集中处理体系。　　耿庆海说道，山东以县(市、区)为单位的组织编成村镇污水垃圾处理设施建设规划，统筹安排、合理布局乡镇和农村新型社区污水处理设施、县域垃圾处理场、垃圾中转站等基础设施，具体建设规模和时序。按照城(厂)边接管、以备联建、希望独建的原则，附近城市周边的村镇，可将污水划入城市污水厂集中处理;附近工业园区的村镇，可将污水划入工业园区污水处理厂处置，以工业污水处理造就周边村镇生活污水处理;倡导邻接乡镇牵头建设污水处理厂，构建区域专责、资源共享分享;人口密度较低、水环境容量较小的地方以及地处非环境敏感区的建制镇和农村新型社区，在符合环保拒绝的前提下，可根据实际条件使用分散式、低成本、不易管理的处理工艺，希望使用大自然、生态的污水处理方式。

　　《意见》拒绝，每个乡镇要建设一个以上垃圾中转站(场)，每个村庄要因地制宜建设若干垃圾搜集点;距县(市、区)现有垃圾处理场多达20公里的乡镇，可依据规划合理选址建设新的垃圾处理场。为保证建设运营资金，《意见》明确提出，可多渠道筹措村镇污水处理设施建设资金，创建政府财政投入、银行贷款、普遍招揽社会资金和积极争取国家环境治理资金等多渠道、多元化的投资体制。

在设有污水处理厂的乡镇范围内，对向污水处理厂管网废气污水的用水户，主动征税污水处理酬劳，收费标准许可各县(市、区)政府制订。　　此外，意见还对实施优惠政策，反对村镇建设污水和生活垃圾处理设施。耿庆海说道，《意见》明确提出各地不应优先确保村镇污水垃圾处理设施建设用地，及时办理用地申请。

合乎《拨给用地目录》的乡镇污水处理厂和垃圾处理设施建设用地可采行拨给方式供地;用电方面，村镇污水垃圾处理生产用电不受电变压器容量在315千伏安以上的，按照大工业电价继续执行。反对电厂烧毁处理污水处理厂产生的污泥，对发电企业按污泥处理量必要给与电价补贴。对合乎固定资产投资审核程序的污水处理厂、生活垃圾发电项目大力实施国家可再生能源发电价格政策。

意见还规定，按规定对污水垃圾处理项目减免增值税。

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