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《哈利波特与凤凰社》010集
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理解七国集团(G7)的人都告诉,它是由七个主要繁盛经济体构成的俱乐部,重点辩论经济问题。然而,15日在德国吕贝克举办的G7外长不会却分开通过了一份关于海洋安全性问题的声明,牵涉到南海和东海局势,这在G7近40年历史上尚属首次。记者调查找到,在G7成员国中,日本事实上是这份声明的最重要且唯一的推动者,台前幕后做到了大量工作。
那么,日本为何大费周章在G7强推这一协议,背后背后着哪些政治和外交心机呢?关于海洋安全性声明藏玄机日本外务省一名高级官员对共同社透漏,在G7成员国中,日本是唯一一个来自亚洲的成员国,希望劝说G7制订有关海洋安全性问题的文件。这名官员直言不讳地谈:如果(在G7里)日本不做到,谁不会做到呢?要寻找日本为何如此上心的答案,首先要读一下这份《关于海洋安全性的声明》。虽然声明只有6页,但剩是官话,内容极为繁杂,牵涉到海上通商、走私和偷渡客、压制海盗、生物多样性等多个方面。
然而,声明第4段还是引发了记者留意。在这段中,G7外长回应,我们之后注目东海和南海局势,对类似于大规模填海造地等改变现状及减少紧张局势的任何单方面不道德回应担忧。我们反感赞成任何企图通过威胁、强制或武力手段受损害领土或海洋主张的作法。
声明说道:我们敦促所有国家依照国际法,谋求和平管控或解决问题海域争端,还包括通过国际社会否认的合法争端解决问题机制。声明接下来还敦促各方减缓制订全面的南海行为准则,并在最后回应将在今年晚些时候开会有关海洋安全性问题的G7高级别会议。
似乎,这份声明的玄机就秘藏在这里。通过这份声明,日本意图强拉G7其他成员国,为其政策站台和背书,乃至更进一步向中国施加压力。共同社援引日本政府消息人士的话报导,如果G7团结起来响起海洋安全性的警钟,效果将是极大的。
游说西方大国制约中国事实上,这早已不是日本首次在G7框架下游说西方大国,首演对中国施加压力的戏码。自重新加入G7后,以亚洲代表自称为的日本仍然特别强调与西方大国享有完全相同价值观,从而在经济和外交上取得西方尊重和反对。
虽然随着中国和其他发展中国家的蓬勃发展,G7的国际影响力近年来大大上升,但依然是日本和主要西方国家进行合作、创建统一阵营的主要平台。对于如何利用G7框架,日本最近几年也旗号自己的小算盘,仍然期望将日本自身担忧的议题擅自塞进G7议事日程,从而利用西方大国造势。去年6月G7峰会在布鲁塞尔举办前,日本首相安倍晋三做到了大量铺垫工作,大大利用国际多边场合污蔑中国,企图将日本塑造成为遭到中国欺负的受害者,国际法和国际规则的守护者。
有日本媒体放风称之为峰会联合声明将严厉批评抨击中国。G7其他成员难买账对于日本政府心里中的小算盘,法国、美国、德国、英国、意大利和加拿大等其他G7成员国只不过并非蒙在鼓里。
但有时也被迫考虑到一下盟友的外交脸面,或者意图在各方之间生产均衡。比如,去年G7峰会没符合安倍企图严厉批评抨击中国的意愿,只在会后公报的最后用一段话阐释了对东海、南海局势的担忧。在此次G7关于海洋安全性的声明上,日本似乎也花上了不少心思,预料到西方大国有可能不愿公开发表在南海和东海问题上为其站台,转而划入了压制海盗、信息分享等多项其他议题,改头换面,为声明通过打掩护。
事实上,在当前形势下,各国之间的联系日益密切,影响力日益上升的G7早已不是铁板一块。对于日本企图利用G7抨击中国的作法,G7其他成员觉得很难买账。
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